• РАЗЪЯСНЕНИЯ о порядке работ по внедрению СМИС

  • СМИС ГОСТ, СМИС проект, разработка раздела СМИС, система СМИС.
СМИС ГОСТ, СМИС проект, разработка раздела СМИС, система СМИС.
 #2024   Korean
 19 авг 2015, 00:57
Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан опубликовало разъяснения руководителям опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Составители данного обращения провели достаточно серьезную изыскательную работу, осветив текущую ситуацию по нормативно-правовой базе в области СМИС. Ниже приведен текст этого разъяснения.

С 01.07.2015 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении Перечней национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Данным постановлением утрачивается действие распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 года № 1047-р, согласно которому ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования» входил в перечень стандартов обязательных к применению. Таким образом, ГОСТ Р 22.1.12-2005 применяются гражданами и организациями на добровольной основе.

Приказом Минстроя России от 12.11.2014 года № 705/пр «Об утверждении свода правил «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» издан свод правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне».

Согласно разделу 6 «Требования к инженерно-техническим мероприятиям по гражданской обороне, учитываемые при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов пункта 6.4., гласящего:
Проектная документация объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов должна содержать проектные решения по оснащению указанных объектов структурированной системой мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, предусмотренные ГОСТ Р 22.1.12-2005.

С 01.07.2015 года вступает в силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от 30.03.2015 года № 365 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В состав перечня документов входит СП 165.1325800.2014 "СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне" (номер 207).

В соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию») проектная документация на новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -ИТМ ГОЧС) для объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования обеспечивается посредством соблюдения требований стандартов и сводов правил, применяемых на обязательной (п.1 ст.6 ФЗ) и добровольной основе (п.7 ст.6 ФЗ), или требований специальных технических условий.

Требования к ИТМ ГО ЧС, которые должны соблюдаться при подготовке проектной документации определяют:
- ГОСТ Р 55201-2012 «Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства» (далее ГОСТ);
- СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (далее СП).

В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных национальными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 8 ст.6 ФЗ).

Ссылка на источник:
http://mchs.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_335021.doc
 #2034   Alarm1k
 25 сен 2015, 12:25
Извините за беспокойство, т.е теперь проектирование данного раздела должно быть в обязательном порядке прописано отдельным пунктом в ТЗ? Или если в общем ТЗ на разработку различных разделов присутствует раздел ГО и ЧС, тогда данный раздел проектировать требуется? Прошу Вас разъяснить, заранее благодарен!
 #2035   -=ZOLOTO=-
 30 сен 2015, 18:35
Для проектирования раздела ИТМ ГО ЧС необходимо в органе повседневного управления РСЧС запросить исходные данные и требования к разделу ИТМ ГО ЧС. Полученный перечень может включаться как в общее ТЗ на проектирование всех разделов проектной документации, так и в ЧТЗ на проектирование конкретных разделов ИТМ ГО ЧС.
 #2150   Technic4
 18 мар 2016, 13:20
Прошу разъяснить.

Предыстория.
Пошли на Главгосэкспертизу и эксперт говорит, что если от МЧС получить письменное уведомление, что раздел СМИС не требуется, то его разрабатывать не нужно.
СМИС разрабатывался на один пока только объект. Проект проходил Ростовскую ГГЭ.
По новому объекту от МЧС получили исходные данные на ГО и ЧС. В них требования к разработке СМИС тоже отсутствуют. То есть СМИС разрабатывать вроде как не нужно.

Теперь суть вопроса.
Возможно этот новый объект пойдет попадет на ГГЭ в другой филиал, и экспертиза затребует этот раздел, то уверен, что разработать его за 10 дней не смогут. А платить за раздел который возможно и не нужен не хочется.
Так на каком основании разработка СМИС обязательна?
 #2152   Korean
 01 апр 2016, 13:16
Добрый день!
Этот вопрос затрагивался на форуме достаточно часто в разных темах. Если кратко, то сейчас МЧС выдает требования к составу раздела ИТМ ГОЧС. В первом сообщении было написано:

"Требования к ИТМ ГО ЧС, которые должны соблюдаться при подготовке проектной документации определяют:
- ГОСТ Р 55201-2012 «Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства» (далее ГОСТ);
- СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (далее СП)".

В ГОСТ Р 55201-2012 см. п. 6.2.3, в СП 165.1325800.2014 - п. 6.4. Оба они ссылаются на ГОСТ Р 22.1.12-2005.

Кроме этого, советую ознакомиться с темой "Как МЧС идентифицирует объекты как критически важные (КВО)":
http://smis-expert.ru/viewtopic.php?f=2&t=788

Градостроительный кодекс РФ, ст. 48.1 Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.